腾讯体育:日报讯(通讯员 唐亚辉)去年以来,道县西洲街道党工委全面落实权力清单、风险清单、防控清单、责任清单、工作流程于一体“四单一流程”制度要求,坚持单位照单控权、干部照单操作、群众照单监督、纪委照单检查,着力破解权力运行失范、监管制约缺位、风险防控不力等突出问题,确保每项权力规范、廉洁、阳光运行,为全面纵深推进廉洁村居、廉洁街道建设打下坚实基础。
单位照单控权
按照“主体明确、责权匹配、分级负责”原则,建立严密的权力防控工作体系和制度体系。
一是党工委系统控。坚持“四个到位”,即研究部署到位,党工委研究梳理街道权力清单26项、社区权力清单31项,查找出廉政风险点208项,制定具体防控措施619条,实现权力运行监管全方位、无死角;学习宣讲到位,通过召开全体干部职工会、党小组会等方式在单位全面宣讲发动;教育提醒到位,采取例行廉政谈话、个人谈心谈话等对重点人员和关键岗位人员进行教育提醒;及时查处到位,做到有案必查、违纪必究、失职问责。
二是党工委书记带头控。坚持“四个亲自”,落实第一责任人责任,即重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。党工委书记以身示范,带头抓全局、抓关键,抓推进。
三是班子成员主动控。按照“一岗双责”要求,坚持“四个及时”,即重要工作及时报告、重大问题及时请示、重要环节及时掌握、发现问题及时妥处。通过把分管责任领导管人、管事、管权力运行有机结合起来,落实好分管领域“四单一流程”执行情况的分析、研判、报告、检查和处置职责。
四是实施人员自觉控。坚持“四个必须”,即该签字的必须签字、该办证的必须办证、该同意的必须同意、该解决的必须解决。相应岗位人员按照“四单一流程”规范程序和标准模板做好分内之事、应尽之责,确保会干事不出事。
干部照单操作
按照“于法有据、于事有效、于民有利”原则,建立干部照单操作“七办”服务制度和约束机制,规范用权,优质服务。
一是所有事项照单办。相应职责的岗位人员必须依据《权力规范四单一流程操作手册》照单操作、照单履责、照单用权,既不能越权也不能“漏权”。
二是服务事项一次性告知办。将审批事项的审批条件、申报材料、办事程序、承诺时限、政策依据等进行全面公开,窗口工作人员对服务事项进行一次性告知,可办结的当场办结,属承诺办结的,按最短时限办结。
三是符合条件随时办。按照“特事特办、急事急办”原则,做到随到随审、随审随办,为广大群众开辟“服务绿色通道”,提升办事效率。
四是资料齐全马上办。对窗口办事充分授权,实现“既受理、又办理”,让群众来了就能办。
五是行动不便上门办。对行动不便的老人、残疾人等群众,可通过托人捎口信、电话、微信等方式预约,由工作人员上门办理相关业务。
六是不用见面就能办。围绕服务群众重点领域和高频事项梳理20项“不见面办理”服务事项清单,依托现代信息技术,实现“办事零跑腿”。
七是“索拿卡要”严查办。建立服务质量跟踪回访制度,通过电话、上门走访等方式定期或不定期对办件质量和服务水平进行回访,认真听取意见和建议,及时受理各类投诉,解决群众实际问题,对投诉得到查实的进行严肃处理。
群众照单监督
采取多种措施和途径,积极引导群众参与监督,共同推动“四单一流程”制度有效施行。
一是加大宣传力度,让nba比分直播:的群众参与监督。把《“四单一流程”操作手册》简化成易看易懂的图表、清单和明白卡,采取召开群众会议、发放宣传资料等形式,让辖区居民对“四单一流程”制度妇孺皆知,掌握监督方式、监督重点,激发监督积极性。
二是畅通监督渠道,让群众有nba比分直播:方式进行监督。建立“线下线上”全方位立体监督网络。深入社区开展“四单一流程”宣讲活动,主动发现问题线索。在办事大厅上墙15项民生类服务工作一览表和设置电子终端查询平台,全面公开相关工作流程、资料要求及投诉方式。开通来电、来信和网络、微信“一键举报”平台,对典型案例通报曝光,释放强烈监督信号。
三是营造监督氛围,让群众能够更好进行监督。通过在辖区张贴海报、悬挂广告牌,建立实行严格保密措施的有奖举报制度,推动形成人人要监督、人人愿监督、人人敢监督的良好氛围。公开聘任12名义务监督员,并对义务监督员进行系统培训,切实发挥好监督职责。
纪委照单检查
坚持失责追责原则,突出“三查”措施,充分发挥街道纪工委的监督执纪职能,有效消除风险隐患。
一是随时突击查。时刻保持纪工委监督执纪高压态势,对不同的岗位和关键人员,进行风险评估,建立面上监管和专项监管相结合的监管机制,实施全程监管或重点环节监管相结合,让监管措施更加灵活有效。尤其对重大案件实行“即时投诉、即时查处、即时公布”。
二是依据责任查。依照“责随岗定、责随人走”原则,街道纪工委详细制定个性化“权责人岗”监督检查细则,通过厘清权责边界,定位责任主体,明确归责措施,实现“负什么责就担什么责”“失什么责就追什么责”,最大限度防止出现“冤假错案”。
三是严格问责查。坚持“有责必追、问责必严”,既“上追一级”也“下沉一级”,实行对街道领导、部门负责人、具体经办人、社区资料证明人、社区资料提供人责任追究“一案五究”,视不同责任情况予以相应处罚,并把追责情况作为岗位聘用、评先评优、干部选用等最重要的参考依据。